Poriadok a bezpečie pre každú časť mesta. Bez výhovoriek.
Bezpečnosť nie je výsada - je to základ normálneho života. Ľudia musia vedieť, že ich ulice, parky a sídliská sú pod kontrolou a že v prípade problému príde pomoc včas. Ako prokurátor som viac ako desať rokov denne pracoval s dôsledkami toho, čo sa stane, keď tento základ chýba. Viem presne, kde sú medzery v systéme - a viem, ako ich odstrániť. Bezpečnosť sa nedosahuje sľubmi, ale dôslednou prácou, fungujúcimi technológiami a skutočnou spoluprácou medzi mestom, políciou a sociálnymi službami.
Lučenec potrebuje mestskú políciu, ktorá je prítomná, viditeľná a dobre pripravená. Do dvoch rokov spustíme cielený nábor nových policajtov s dôrazom na mladých ľudí z Lučenca a okolia - ľudí, ktorí poznajú mesto a záleží im na ňom.
Samotný plat pritom nestačí. Slovenská prax aj zahraničné skúsenosti ukazujú, že pri nábore rozhoduje kultúra organizácie viac ako výška odmeňovania. Zavedieme preto konkrétne nástroje:
garantované mentorstvo od skúseného policajta počas prvého roku
možnosť špecializácie - kynológia, kybernetika, prevencia kriminality
mestský príspevok na bývanie pre nováčikov z iných obcí
pipeline program so strednými školami v Lučenci - mestská polícia sa bude pravidelne prezentovať ako reálna kariérna voľba, nie raz do roka, ale opakovane
Rovnako dôležitá ako počet policajtov je ich kontinuita. Policajt, ktorý každý deň v rovnaký čas príde na rovnaké miesto a dôsledne koná, má merateľný efekt na správanie v danej lokalite. Policajt, ktorý príde raz za mesiac, nemá žiadny.
Mesto dnes disponuje 60 kamerami. Prostredníctvom Ministerstva vnútra SR sme vyčlenili 240 000 € na rozšírenie o ďalších 17. To je krok správnym smerom - nestačí však, ak kamery nie sú spoľahlivé.
Z vlastnej skúsenosti viem, aký je to problém: otáčacia kamera sa práve v kritickej chvíli otočí iným smerom a zaznamenáva nepodstatnú časť priestoru. Navrhujem preto postupnú výmenu otáčacích kamier za statické inteligentné kamery s detekciou pohybu a automatickým čítaním evidenčných čísel vozidiel (ŠPZ). Technicky aj právne náročný proces - vrátane auditu GDPR a vypracovania protokolu spolupráce s Okresným riaditeľstvom PZ pri využívaní záznamov - je zvládnuteľný v horizonte niekoľkých mesiacov.
Zároveň rozšírime monitorovacie centrum na nepretržitú prevádzku so štyrmi operátormi (dnes pracujú dvaja) a zabezpečíme priame prepojenie s Okresným riaditeľstvom Policajného zboru.
Bezpečnosť mesta nie je len vecou mestskej polície. Navrhujem pravidelné zmiešané hliadky štátnej a mestskej polície - model, pri ktorom dokážem využiť kontakty a vzťahy z mojej prokurátorskej kariéry. V rizikových lokalitách zavedieme dve kynologické hliadky denne, v ktorých budú spolupracovať príslušníci štátnej polície, mestskí policajti a psovodi.
Chcem sa tiež verejne pochváliť projektu MOPS - Miestna občianska poriadková služba. Výsledky pri COOP Jednota na Adyho hovoria sami za seba. MOPS funguje a má potenciál. Preto ho rozšírime a ďalej rozvinieme.
Obyvatelia musia mať priamy kanál, ako upozorniť na problém - a musia vedieť, že ich podnet nebude ignorovaný.
Zavedieme mobilnú aplikáciu „Bezpečný Lučenec", ktorá umožní nahlasovanie priestupkov vrátane fotografickej dokumentácie priamo z miesta. Na závažné podnety - fyzické konflikty, rušenie nočného kľudu a podobne - bude garantovaný čas reakcie do 20 minút po personálnom posilnení mestskej polície (do 24 mesiacov od nástupu).
Každý mesiac zverejníme bezpečnostnú správu pre obyvateľov: kde sa zasahovalo, aké priestupky boli riešené, aké výsledky boli dosiahnuté rozčlenené podľa lokalít. Prvé správy zavedieme do 12 mesiacov. Toto nie je formalita je to záväzok verejnej zodpovednosti.
Represia sama osebe nestačí. Dlhodobé výsledky prinášajú investície do prevencie.
V školách v zriaďovateľskej pôsobnosti mesta zavedieme cyklické vzdelávacie aktivity pre žiakov, učiteľov aj rodičov so zameraním na bezpečnosť v reálnom aj online priestore. Bezpečnosť na internete pre deti a mládež bude samostatnou témou, nie prílohou k iným programom.
Pre seniorov pripravíme cielené informačné aktivity - táto skupina je zraniteľná a podceňovaná.
Zriadime komisiu prevencie ako poradný orgán primátora, do ktorej zapojíme aj mládežnícke skupiny tí, ktorých sa bezpečnosť mesta týka dlhodobo, musia mať hlas pri tvorbe stratégie.
V oblasti cezhraničnej spolupráce využijeme program Interreg SK-HU na výmenu dobrej praxe a realizáciu spoločných projektov so susednými samosprávami. Bezpečnosť a sociálna prevencia sú v tomto programe oprávnenými oblasťami.
Toto je téma, o ktorej treba hovoriť otvorene, bez demonizácie, ale aj bez naivity.
Lučenec čelí reálnemu problému s koncentráciou marginalizovanej rómskej komunity (MRK) v centre mesta a jeho blízkom okolí. Viac kamier a policajtov prinesie viac zápisníc. Problém to nevyrieši, pretože zápisnica nerieši príčiny. Ľudia sa oprávnene pýtajú nielen „kto bude hliadkovať", ale aj „čo sa stane s tými ľuďmi, keď ich zadržia".
Model, ktorý funguje v mestách s podobnou štruktúrou problémov, nie je väčší počet policajtov, ale spoločný zmiešaný tím: mestský policajt + terénny sociálny pracovník + komunitný asistent z prostredia MRK. Títo traja fungujú ako jedna hliadka. Policajt rieši poriadok, sociálny pracovník rieši príčinu, komunitný asistent prekladá - doslova aj kultúrne.
Záväzok: Do 18 mesiacov vytvoríme aspoň jeden takýto pilotný tím pre lokalitu Adyho. Financovanie: kombinácia ESF+ fondov na sociálnu inklúziu a mestského rozpočtu.
Okrem hliadkovania je potrebná aj koordinácia mimo terénu - medzery medzi oddeleniami a organizáciami mesta sú v tejto oblasti značné a je to možné napraviť. Zavedieme štvrťročné komunitné stretnutia v rizikových lokalitách, kde mestská polícia a sociálny odbor predstavia svoju činnosť a kde budú mať priestor aj obyvatelia z MRK - pretože sú aj obeťami, nielen páchateľmi.
Súčasťou riešenia bude aj monitorovanie nelegálneho prenajímania stavieb na účely ubytovania neadekvátneho počtu ľudí. Toto je konkrétny, overiteľný nástroj, nie symbolické gesto.
Predbežný odhad celkových nákladov na bezpečnostný program predstavuje 850 000 € ročne - približne 2 % mestského rozpočtu.
Výdavky sú rozdelené do dvoch kategórií:
Bežné výdavky - mzdy policajtov, prevádzka monitorovacieho centra, terénne tímy
Investičné výdavky - modernizácia kamerového systému, technické vybavenie, vývoj aplikácie
Investičná časť má reálnu šancu na čiastočné pokrytie z externých zdrojov: výzvy Ministerstva vnútra SR na bezpečnosť, Fond na podporu športu a bezpečnosti, cezhraničné projekty Interreg SK-HU a ESF+ fondy v oblasti sociálnej inklúzie. Tieto možnosti budeme aktívne využívať od prvého dňa.
Viac ako desať rokov som ako prokurátor denne riešil následky toho, čo sa stane, keď bezpečnosť v meste zlyhá - zlomené rodiny, zmeškaná príležitosť pre mladých, poškodení podnikatelia. Poznal som každý článok reťaze: políciu, súdy, sociálne služby, komunity.
Teraz chcem riešiť príčiny - nie len dôsledky.
„Nekandidujeme s víziami. Kandidujeme s konkrétnymi krokmi, termínmi a merateľnými cieľmi. Každý záväzok v tomto programe je overiteľný. A ak ho nesplníme, budeme za to zodpovední - verejne a bez výhovoriek."
JUDr. Marek Preták, kandidát na primátora mesta Lučenec